Nell'ambito della consultazione pubblica svoltasi dal 2 al 23 aprile 2026, indetta dal Ministero dell'Agricoltura, in merito al regolamento di attuazione della legge del 23 aprile 2025 che autorizza l'irrorazione di pesticidi tramite droni, Générations Futures ha espresso un parere critico e sfavorevole su tale regolamento. L'associazione denuncia le bozze di ordinanze e decreti che ignorano le raccomandazioni formulate dall'Agenzia francese per la sicurezza alimentare, ambientale e sul lavoro (ANSES) nel suo parere del 9 dicembre 2025, privilegiando così gli interessi economici rispetto alla tutela della salute umana e dell'ambiente.

Droni e pesticidi: un contesto legislativo controverso

Dal 2011, in Francia è vietata l'irrorazione aerea di prodotti fitosanitari. Tuttavia, la legge EGalim del 2018 ha avviato una sperimentazione triennale (2019-2021) mirata ad appezzamenti su pendii ripidi, piantagioni di banane e viti madri, limitatamente a prodotti di biocontrollo, prodotti autorizzati per l'agricoltura biologica e prodotti a basso rischio.

Sulla base dei risultati di questo esperimento, la legge n. 2025-365 del 23 aprile 2025, promossa dal deputato Jean-Luc Fugit (EPR, Rhône) e approvata dal Senato con 237 voti favorevoli e 97 contrari, ha reso permanente l'uso dei droni per queste tre specifiche situazioni e ha aperto la possibilità di nuove sperimentazioni su altri tipi di appezzamenti o colture, per un periodo massimo di tre anni. Questa legislazione ha suscitato serie preoccupazioni tra le associazioni ambientaliste e sanitarie, tra cui Générations Futures. L'associazione sottolinea, in particolare, che durante i dibattiti parlamentari sono stati rimossi i divieti di irrorazione entro 250 metri dalle abitazioni e nelle aree naturali protette.

La legge fa riferimento a testi regolamentari per specificare le condizioni di applicazione. È su questi testi – una bozza di ordinanza e una bozza di decreto – che si è aperta una consultazione pubblica dal 2 al 23 aprile 2026. Générations Futures ha partecipato presentando un parere dettagliato.

Riguardo alla bozza di decreto: vengono ripetuti senza cautela valori scientificamente non validati.

Il progetto di decreto stabilisce le condizioni per l'autorizzazione delle piantagioni di banane e dei vigneti. In particolare, definisce le condizioni tecniche per i voli dei droni , ovvero un'altezza di volo di 3 metri e una velocità di 18 km/h, nonché una distanza di sicurezza minima di 10 metri da abitazioni e fonti d'acqua.

Tuttavia, nel suo parere del 9 dicembre 2025, l'ANSES dichiara espressamente che "  non è possibile trarre conclusioni sui valori proposti di 3 m e 18 km/h".   Analogamente, l'Agenzia precisa di non poter esprimere un giudizio sulla "pertinenza della distanza di sicurezza di 10 metri" proposta dal decreto.

Di fronte a queste incertezze, l'ANSES raccomanda , in particolare:

• effettuare una digitalizzazione del tracciato prima dell'elaborazione al fine di adattare il piano di volo alla topografia;
• limitare la velocità di avanzamento del drone;
• Abbassare il più possibile l'altitudine di volo del drone.

Nessuna di queste raccomandazioni è stata incorporata nella bozza di decreto. I valori contestati dall'ANSES sono rimasti invariati e non è prevista alcuna distanza di sicurezza superiore a 10 metri tra residenti e specchi d'acqua, nonostante l'incertezza scientifica chiaramente espressa dall'Agenzia.

Riguardo alla bozza di decreto: sperimentazioni senza protocollo rigoroso o valutazione quantitativa del rischio

Il progetto di decreto mira a definire le condizioni di autorizzazione e le procedure per la realizzazione di programmi sperimentali su nuove tipologie di appezzamenti , nel rispetto dei requisiti di legge. Générations Futures evidenzia tuttavia diverse gravi lacune.

Procedure di prova non specificate : l'ANSES (l'Agenzia francese per la sicurezza alimentare, ambientale e sul lavoro) fornisce raccomandazioni specifiche per lo svolgimento di tali prove: trasmissione dettagliata del protocollo sperimentale, dei dati meteorologici, dei dati grezzi e delle analisi statistiche; rispetto delle buone pratiche di laboratorio (GLP), delle buone pratiche sperimentali (GEP) e della norma ISO 22866; integrazione sistematica delle misurazioni della deriva dei sedimenti; e almeno tre repliche per ogni prova. Tuttavia, questi requisiti sono del tutto assenti dalla bozza di decreto.

Inoltre, mentre la legge stabilisce che le condizioni per l'autorizzazione e le procedure per lo svolgimento delle prove siano definite per decreto, tale decreto rimanda a un provvedimento separato. Tale riferimento, formulato peraltro in termini facoltativi ("secondo necessità"), solleva dubbi sulla conformità giuridica e lascia aperta la possibilità che le procedure per lo svolgimento delle prove non vengano mai definite con precisione.

Infine, Anses avverte anche che una valutazione trasversale del rischio (valida per tutti i prodotti utilizzati dai droni) "  non consente una valutazione quantitativa del rischio "  , che può essere effettuata solo tenendo conto, per ogni singolo prodotto, degli usi dichiarati e delle precise condizioni di utilizzo.

Limitandosi a una valutazione generale, le normative attuali non garantiscono l'assenza di rischi inaccettabili. Générations Futures sottolinea a questo proposito che anche i prodotti per il controllo biologico o quelli autorizzati per l'uso in agricoltura biologica possono comportare rischi per la salute o per l'ambiente, come recentemente evidenziato dall'EFSA per l'olio di paraffina.

“  Questi testi ignorano deliberatamente gli avvertimenti dell'ANSES. Il governo sceglie di imporre condizioni tecniche che il proprio esperto scientifico ritiene non validate, omettendo al contempo di specificare i protocolli di prova richiesti dalla legge. Ciò rappresenta un rischio inaccettabile per la salute dei residenti locali e per l'ambiente”, dichiara Générations Futures.

Future Generations chiede :

• La revisione del progetto di decreto per recepire tutte le raccomandazioni dell'ANSES sulle condizioni tecniche di volo e sulla tutela dei residenti e dei punti d'acqua;
• La revisione del progetto di decreto per includere protocolli di prova rigorosi che siano conformi ai requisiti dell'ANSES, in conformità con la legge;
• L'implementazione di una valutazione quantitativa del rischio prodotto per prodotto, prerequisito essenziale per qualsiasi autorizzazione all'utilizzo dei droni.

Ribadiamo inoltre che Générations Futures rimane contraria all'utilizzo di questa tecnologia che, peraltro, perpetua la dipendenza del nostro modello agricolo dagli input esterni.

Fonte : www.generations-futures.fr